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臨潁縣人民政府辦公室關于印發臨潁縣2019年防范非法集資宣傳活動方案的通知

作者: 來源: 發布時間:2019年05月24日 點擊數: 【字體:

 

 

臨政辦〔201932

 

 

臨潁縣人民政府辦公室

關于印發臨潁縣2019年防范非法集資宣傳活動方案的

    

 

各鄉鎮 (街道) 人民政府(辦事處),縣產業集聚區、杜曲現代家居產業園區管委會,縣政府各部門,直屬及駐臨各單位:

《臨潁縣2019年防范非法集資宣傳活動方案》已經縣政府同意,現印發給你們,請遵照執行。

 

 

                         2019522

 

臨潁縣2019年防范非法集資宣傳活動方案

 

為進一步加強金融知識普及宣傳,切實做好新形勢下防范和處置非法集資宣傳教育工作,提高人民群眾防范非法集資意識,從源頭上遏制非法集資案件和次生案件滋生,按照上級要求,特制定本方案。

一、高度重視,精心組織

當前,非法集資形勢依然嚴峻,一些大案要案頻發高發,且涉及領域眾多,“上網跨域”特點明顯,防范和處置非法集資工作任務艱巨、責任重大。2019年是中華人民共和國成立70周年,是決勝全面建成小康社會的攻堅之年,也是防范化解重大風險攻堅戰承前啟后的關鍵之年,全國金融工作會議、中央經濟工作會議對防范和處置非法集資工作作出了明確部署,黨中央、國務院有關領導同志專門就加強投資者教育、提高公眾金融素養作出指示批示,省、市政府也對防范化解非法集資風險工作提出明確要求。做好防范和處置非法集資宣傳教育工作,強化源頭治理,最大限度地減少人民群眾損失,對經濟改革發展和社會秩序穩定意義重大。各鄉鎮(辦)、各相關部門要清醒認識當前防范和處置法集資工作的緊迫形勢與防范非法集資宣傳教育工作的重要意義,切實統一思想、提高政治站位,加強組織領導,統籌安排部署,確保宣傳工作的針對性和有效性;要充分利用防范非法集資宣傳月這一有效宣傳手段,在汲取往年工作經驗的基礎上進行宣傳創新,組織開展多元化、全方位、廣覆蓋的宣傳活動,協同發力、同頻共振,營造濃厚的社會氛圍;要將宣傳教育工作與日常防范處置非法集資工作有機結合,力爭防范非法集資宣傳教育工作制度化、常態化,凈化社會環境,掀起防范非法集資宣傳新高潮,從源頭上遏制風險,維護經濟社會改革發展大局和諧穩定。

二、突出重點,創新方式

(一)明確宣傳重點。圍繞“攜手筑網·同防共治”主題,聚焦當前非法集資“上網跨域”新特點,將民間投融資中介、網絡借貸、私募基金、批發零售、電子商務、房地產、交易場所、各類涉農合作組織、養老服務等作為重點領域,對利用互聯網開展的金融詐騙和龐氏騙局,揭露其犯罪手法和主要特點,提高公眾風險防范意識。注重將宣傳教育與非法集資監測預警、風險排查、案件處置及互聯網金融專項整治等工作有機結合起來,既要宣傳防范非法集資的基本知識,又要宣傳處置非法集資法規規范。

(二)創新宣傳方式。各鄉鎮(辦)、各相關部門要在充分發揮廣播、電視、報紙等傳統媒體宣傳工具的基礎上,創新宣傳方式方法,借助新興媒體實時、便捷、快速的傳播優勢,積極運用互聯網、微信、微博、移動客戶端、抖音等新媒體、自媒體宣傳通道,制作推送主題鮮明、形式靈活、內容生動的宣傳畫冊、動漫、視頻,快板等作品,打造全新宣傳陣地,有效占領網絡宣傳空間。同時,發動社區和村鎮工作人員、駐村干部、扶貧干部、網格員等與群眾聯系密切的一線工作人員,以及銀行客戶經理、保險業務員等經常與群眾打交道的群體,充分發揮“貼近基層、貼近群眾”的工作優勢,運用通俗、生動、形象、易懂的群眾語言,以群眾喜聞樂見的方式開展宣傳。通過以案說法等方式將非法集資的特征、表現形式和常見手段進行揭露,對以虛擬項目、虛擬貨幣、消費返利等名義,以“一帶一路”、“軍民融合”、“區塊鏈”、“物聯網”等當下熱點概念進行炒作的集資行為,及時做出風險提示,鼓勵社會公眾互相提醒、積極舉報,讓不斷變異的各種金融詐騙和龐氏騙局無所遁形。

(三)開展分類宣傳。一要加強對非法集資高發地區的宣傳。對各類建設園區、拆遷區等非法集資高發易發地區進一步加大宣傳力度,要做到定人、定時、定量(即所在鄉鎮、街道有專人負責宣傳工作、采取集中宣傳與日常宣傳相結合方式,宣傳覆蓋人群達到90%)。二要注重加大鄉鎮、城郊宣傳力度。對偏遠村鎮、城鄉結合部等易忽略地區,要注意“查漏補缺”,確保宣傳教育全覆蓋。三要針對重點人群開展宣傳。重點加強對老年人、農民等風險防范意識差、承受能力弱的群體的宣傳;尤其是要警惕原銀行信貸員、村里“能人”以及有一定影響力人員的集資行為。四要開展防范非法集資“六進”(進機關、進企業、進學校、進網點、進社區、進家庭)宣傳教育。織好織密“上下互動、左右聯動”的宣傳網絡,使“高收益意味著高風險”、“參與非法集資風險自擔”理念真正入腦入心,消除群眾對“非法集資損失政府買單”的誤解和不當期待。要加強機關干部職工約束教育,認真組織填寫不參與非法集資承諾書,嚴禁其參與非法集資活動或為非法集資活動充當保護傘;加強企業高管及人員的宣傳教育,堅決杜絕以企業內部集資的名義對外吸收公眾存款;嚴格規范銀行從業人員管理,嚴厲打擊參與非法集資、違規銷售等行為;做好金融知識進校園活動,針對學生群體加強宣傳;教育引導農民警惕并自覺遠離超范圍經營、對外吸收資金的農民合作社;充分利用鄉村(社區)閱覽室、活動室、廣播室等群眾身邊的文化陣地,擴大宣傳教育范圍,加強對留守家庭、退休人員防范非法集資引導教育。五要加強普法宣傳。要針對年初出臺的《最高人民法院最高人民檢察院公安部關于辦理非法集資刑事案件若干問題的意見》和即將出臺的處置非法集資條例等相關法規,精心組織大規模普法宣傳,讓廣大群眾尊法、懂法、守法。

三、強化擔當,確保實效

(一)制定活動方案。各鄉鎮(辦)、行業主管部門要制定本轄區、本行業宣傳教育工作方案,統籌調配各方資源,全面部署開展新聞媒體宣傳、行業主管部門宣傳、金融機構宣傳、公共場所宣傳、大型集中宣傳、“六進”集中宣傳、短信宣傳等宣傳活動,著力形成強大的宣傳聲勢。行業主管部門要根據行業領域風險特點,除本部門做好宣傳外,還要指導監管對象有針對性地開展本行業領域宣傳教育活動。

(二)形成工作合力。一是縣委宣傳部協調廣播、電視、網絡媒體等及時開展宣傳報道、播放公益廣告并匯總有關情況。二是各鄉鎮(辦)根據自身情況,于5月底前至少開展一次大型集中宣傳活動,營造聲勢,擴大影響。要積極開展“六進”集中宣講活動,推進防范非法集資宣傳進機關、進企業、進學校、進網點、進社區、進家庭;組織制作發放防范非法集賢傳單、手冊、購物袋等宣傳品,或通過懸掛、張貼防范非法集資海報、展板、橫幅等方式,加大宣傳力度。每個行政村顯眼位置懸掛橫幅不少于3條;影像視頻資料要輪流播放。三是公安、司法、法院、檢察院要發揮法律專業優勢,通過非法集資典型案例、法律政策解讀等開展宣傳,主動組織或積極參加“六進”集中宣講活動。四是人行組織指導金融機構發揮金融專業優勢,充分利用營業網點開展防范非法集資宣傳,加強金融知識普及,主動組織或積極參加“六進”集中宣講活動。五是教育局開展防范非法集資進校園,通過“小手拉大手”積極參加“六進”集中宣講活動。六是住建局、交通局、農業農村局、商務局、文廣電旅局等行業主管部門各司其職、各負其責,在本行業領域開展有針對性的宣傳,形成工作合力,提升宣傳活動社會效果。七是督查中心會同金融工作局持續加大督查檢查力度,及時通報各單位宣傳工作情況。同時把打擊處置非法集資工作納入各單位年底考核,各鄉鎮(辦)是本轄區打擊處置非法集資工作第一責任人,要切實發揮好村干部一線作用,把非法集資防范工作與村干部工資待遇掛鉤,根據“處非”工作開展情況,獎懲相關經費。

(三)健全長效機制。各鄉鎮(辦)、各相關部門要把宣傳月活動納入防范和處置非法集資常態化工作機制,與時俱進,常抓常新。加強對鄉鎮()、村組和社區防范非法集資有關工作人員的培訓,使處非四級聯防聯控工作責任體系有效運轉,充分發揮作用。科學安排年度宣傳活動內容,注重將宣傳教育與非法集資監測預警、風險排查、案件處置以及互聯網金融專項整治等工作有機結合,保持合理頻次,做到有序推進。

 

附件:相關宣傳資料(參考資料電子版到[email protected] 郵箱下載)

 

附件1

不參與非法集資活動公開承諾書

  社區(行政村):                        序號:

姓名

 

性別

 

政 治面 貌

 

出 生年 月

 

工作

 

聯 系電 話

 

 

承諾內容:

    我代表我個人及家屬向縣打擊和處置非法集資工作領導小組承諾:自覺遠離非法集資,拒絕高利誘惑,我本人決不參與、不組織、不慫恿他人參與非法集資,同時做好家人的教育工作,自覺遠離非法集資。如果參與此類活動,本人及家屬承擔全部法律后果。

承諾人:

 

                                     

 

 

附件2

不參與非法集資活動公開承諾書

 

單位(蓋章):                               序號:

姓名

 

性別

 

政 治面 貌

 

出 生年 月

 

職務

 

聯 系電 話

 

 

承諾內容:

    我代表我個人及家屬向縣打擊和處置非法集資工作領導小組承諾:自覺遠離非法集資,拒絕高利誘惑,我本人決不參與、不組織、不慫恿他人參與非法集資,同時做好家人的教育工作,自覺遠離非法集資。如果參與此類活動,本人及家屬承擔全部法律后果,請組織監督。

承諾人:

 

                

單位領導:

 

                

 

附件3

宣傳標語

 

樹立正確理財觀念  警惕非法集資陷阱

警惕非法集資  避免財產損失

天上不會掉餡餅  一夜暴富是陷阱

非法集資不受法律保護  參與非法集資活動風險自擔

謹防投資陷阱  遠離非法集資

理性投資 合法融資 遠離非法集資

參與非法集資 法律不保護 政府不買單

嚴厲打擊非法集資  建設和諧平安臨潁

提高風險防范能力  自覺抵制非法集資

抵制高息集資誘惑  理性選擇投資渠道

謊言裝扮美麗才能騙人  投資合法合理才會安全

今天非法集資貪圖高利  明天人財兩空追悔莫及

 

附件4

宣傳折頁

 

1.防范和打擊非法集資宣傳手冊

2.防范和打擊非法集資宣傳四折頁

 

附件5

視頻影像資料

 

影視片:貪欲泥沼

講述:破碎的黃粱夢

河洛大鼓:幸福花開在心間

三句半:看好咱們的錢袋子

音樂快板:構建和諧幸福家

 

責任編輯:郭濤 董新照 梁俊峰 王小靜 網站運維:魏鵬艷 打印文章 收藏
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